發(fā)布時間:2013-09-23 10:31:03
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案例一:李某是一家證券公司的職員,主要負責數(shù)據(jù)核算工作。該公司有一項很特別的制度:員工在年度考評中的總成績列入末位者,將被公司安排做雜務工,月薪、待遇等也將成倍減少。據(jù)稱,這一規(guī)定是經(jīng)過公司高層專門會議決定并寫入公司制度中。在幾年的執(zhí)行中,所有年度考核末位的員工都自動離職,公司對末位者調(diào)崗降薪的處理方式儼然成了逼員工主動離職的手段。
李某在去年的考評中,總成績位于倒數(shù)第二,因此對自己今年的年度考核“前景”很是擔憂。
話題一:“末位調(diào)崗”、“末位淘汰”的適用
張芬:我覺得調(diào)崗是可以的,但是調(diào)薪不行。此外,調(diào)崗后是否需要有書面協(xié)議加以固定,也有待討論。一般來說,對于調(diào)崗調(diào)薪問題,公司在調(diào)崗上是有一定主動權的,但在調(diào)薪上基本沒有。公司要想在調(diào)崗的同時,一并實現(xiàn)調(diào)薪的目的,從規(guī)避法律風險角度上來說,首先要把員工的薪水分成兩塊——基本工資和浮動工資;然后在調(diào)崗后,對浮動工資部分作適當調(diào)整。如果公司沒有做到以上幾點,直接對調(diào)崗員工進行調(diào)薪是不合理的。
在日常工作中,也存在員工調(diào)崗的問題,但是我們采取調(diào)崗措施一般是基于員工身體健康原因,所以在整體操作上還是相對順利的。當然也發(fā)生過員工不滿意調(diào)崗的事件。在這種情況下,我們能做到的就是按照相關法律規(guī)定,在員工醫(yī)療期滿后,支付相應的經(jīng)濟補償再與其解除勞動合同。
張潔敏:在調(diào)崗調(diào)薪方面,如果用人單位能做到合法、合理,就是可行的。這里的“合法、合理”主要是指符合相關規(guī)章制度。我們公司會在勞動合同或者《員工手冊》上寫明公司會根據(jù)員工的實際工作表現(xiàn)對員工的崗位進行調(diào)整,然后再根據(jù)制度或合同約定進行調(diào)崗。
在本案例中,調(diào)整后的崗位和其原先的崗位沒有相關性,這可能是這個公司處理中一個比較大的漏洞。該公司直接把末位的員工安排做雜務工,這對于擁有一定學歷和工作能力的員工來說很不合理,由此看得出該公司本意不善,在仲裁訴訟中對公司是不利的。所以我覺得,在調(diào)崗時,用人單位應該考慮如何把員工調(diào)整到一個相關的崗位,而不是隨意安排到其他工作崗位。
就“末位淘汰”而言,我們公司也有類似制度。我們的年終績效考核分為五個檔次。當員工處于最低檔時,一般員工會自動辭職,沒有辭職的,我們會對該檔員工進行PIP,即 “培訓再調(diào)崗”,此時調(diào)崗是調(diào)到與他能力相匹配的崗位,如果培訓之后還不能勝任,公司就會依法單方解除勞動合同。事實上,現(xiàn)在很多公司都在采用末位淘汰制,但卻存在這樣一個矛盾:有的部門員工能力普遍比其他部門的強,但基于一個正態(tài)曲線,對能力強的部門員工的考核結果就比較消極。所以我認為“末位淘汰”可以作為提高員工積極性的工具,但不能濫用,此外還需要從其他積極的方面做切入點。
馬衛(wèi)華:我認為,“末位淘汰”在法律層面上是不被認可的,因為按照排序法肯定會存在最后一名,但是這最后一名是否就意味著不能勝任是存疑的,有時可能一個團隊的最后一名的能力比其他團隊的前幾名還要強,那么此時淘汰就存在不合理性。針對這種情況,如果員工申請仲裁,仲裁委員會大多會支持員工的訴求。一般來說,在需要調(diào)崗時,如果企業(yè)和員工能夠協(xié)商一致,那么進行調(diào)崗是可行的;如果無法協(xié)商一致,選擇合法解除才是上策。
在我們公司,由于年輕人居多,員工個人的法律意識相對較強,單純采用末位淘汰制是行不通的,所以一般我們也不采用末位淘汰制度,而是采用比較直接的方式,明確列出崗位勝任的要求,結合員工直線主管對其的直觀評價,然后根據(jù)客觀條件以及法律規(guī)定,進行協(xié)商等處理。
李偉:利用末位淘汰制對員工進行激勵,在團隊管理上是有一定的作用與效果的,這也是“末位淘汰”會在國外盛行、被引進國內(nèi)的原因。但是由于我國的法律環(huán)境與國外的不同,從2008年開始,“末位淘汰”基本上喪失了法律依據(jù),因為2008年之后沒有了約定終止的情形,而末位淘汰的實質(zhì)就是約定終止。換句話說,現(xiàn)在使用“末位淘汰”,實際上存在法律風險。那么,如果用人單位想通過排序的方式來激勵員工,建議變“末位淘汰”為“末位調(diào)崗”,因為末位調(diào)崗在法律上是行得通的,法律依據(jù)就是“不勝任”的調(diào)崗。但在實際管理中,末位調(diào)崗也存在一定的問題,畢竟末位并不意味著不勝任。由于末位必然涉及考核問題,那么考核結果的客觀性就成了大家關注的焦點。如果考核結果比較客觀,大家都能接受,這就沒有太大問題。但是如果有部門領導或者直屬領導列出排名,就必然存在一定主觀性,有的員工可能會不服氣,很有可能會引發(fā)勞動糾紛。此外,末位調(diào)崗時還要注意崗位的合理性,調(diào)整后的崗位應當與員工原有崗位相關。如果調(diào)崗涉及調(diào)薪的,還需要有相關的規(guī)定加以輔佐。
在本案例中,該公司的初衷并沒有錯,只是做法存在瑕疵。因為調(diào)崗調(diào)薪是通過公司制度來實現(xiàn)的,但該制度并沒有走民主程序,因此其有效性存疑。李某可以通過對該制度提出異議來維護自己的權益。
就本案例來看,該公司首先要做的就是制度合法化。實踐中,建議用人單位通過勞動合同約定來實現(xiàn)調(diào)崗調(diào)薪的目的,可以在合同中明文約定:在員工排名末位時,可以對其調(diào)崗,并且遵循薪隨崗變原則,即在合同中明確用人單位可以調(diào)崗的情形以及調(diào)薪的原則
案例二:劉某是一家醫(yī)藥器械銷售公司部門副職,日常工作主要涉及市場拓展、開發(fā)客戶。在劉某與公司的勞動合同上約定:劉某的工作崗位是銷售部副經(jīng)理,月薪5000元。
最近,劉某因為業(yè)務拓展思路與公司銷售部經(jīng)理不同產(chǎn)生矛盾,并發(fā)生肢體沖突,導致經(jīng)理住院一周。
公司高層通過討論,一致認為劉某的表現(xiàn)嚴重不符合銷售人員應有的職業(yè)素養(yǎng),明顯不能勝任其工作,但基于其是老員工,本次不予解除,直接調(diào)度至綜合部擔任辦事員工作,月薪降至2500元。事后劉某覺得自己的確有錯,于是接受了公司的調(diào)崗安排。
話題二:調(diào)崗的前提如何把握
張芬:這個事件有一定的特殊性,因為這里的不勝任是從個人素質(zhì)角度考量的,并非我們通常遇到的績效不佳等導致。我認為,對于不勝任的員工,是要先進行培訓的,再不勝任的才需要進行調(diào)崗。
實際操作中,針對員工不勝任的,我們一般會選擇直接協(xié)商解除的途徑。因為這些員工繼續(xù)留在公司內(nèi)部可能會帶來一些負面影響,所以公司往往會依照法律規(guī)定和員工進行協(xié)商解除,并支付相應的經(jīng)濟補償金。
張潔敏:就本案例而言,有幾個環(huán)節(jié)值得關注與思考:一是勞動合同約定了劉某的崗位為銷售部副經(jīng)理,那么調(diào)崗時是否對勞動合同進行相應的變更;二是不勝任的認定問題。案例中是基于肢體事件就認定其不勝任,這是不合理的。應該從劉某的崗位表現(xiàn)入手,比如銷售副經(jīng)理的工作指標等方面的要求,如果業(yè)務開展得很好,此時僅僅憑借肢體動作考核其為不勝任合理性存疑;三是工作是否和原先工作相關,即調(diào)崗的合理性。事件中劉某接受了公司的安排,假如劉某不服從安排,那么就目前看到的這種情形,該公司是比較麻煩的。
馬衛(wèi)華:劉某對企業(yè)的價值是銷售業(yè)績,將其直接調(diào)整為綜合部辦事員對企業(yè)沒什么意義,更無法體現(xiàn)他的價值。就本案例來說,該公司選擇了一個比較另類的處理方式,如果采用違紀處理效果或許更佳。我們公司之前也發(fā)生過類似事件,我們就是通過違紀處理來操作的。
李偉:用人單位的處理方法是否合理還要看具體操作環(huán)節(jié)。就案例的表述來看,部門經(jīng)理可能也有問題,畢竟“一個巴掌拍不響”,所以該公司會選擇以調(diào)崗的方式處理劉某也就不難理解了。一般在實踐中,很多用人單位遇到這種情形的,首先想到的并非調(diào)崗,而是以違紀解除勞動合同。
對于調(diào)崗,從合理性上來講,需要考慮的因素很多。調(diào)崗是否合法,要看是否有相應的書面協(xié)議。對于不勝任的界定,還需要按之前的協(xié)議操作,比如是否有員工入職時相應崗位的崗位職責說明書等。從企業(yè)實務來看,對于“不勝任”的界定,也存在很多問題:有的是目標不明確,有的是沒有考核標準,有的是沒有保留簽字確認的證據(jù)等。這就導致很多員工在被解除后不服,提出違法解除的訴求。因此,實際操作中,最終的考核標準要和員工溝通,并讓員工簽字確認。
就本案例來說,如果該公司選擇與員工協(xié)商調(diào)崗,簽訂勞動合同變更協(xié)議,這樣就合法合理了。對于該公司提到的職業(yè)素養(yǎng)因素,建議慎用,因為法律對于不勝任雖然沒有明確界定,但卻有對培訓或調(diào)崗的規(guī)定,故一般還是以一些客觀的考核標準作為不勝任的理由為佳。像個人職業(yè)素養(yǎng)等抽象的評判標準,甚至是身體原因,如抑郁等,建議用人單位優(yōu)先考慮他能夠勝任的崗位,如果員工不同意調(diào)崗再協(xié)商解除。
案例三:張某與某飯店簽訂了為期三年的勞動合同。合同約定,張某的崗位為飯店后廚主管經(jīng)理,月薪6000元,飯店可以根據(jù)實際情況對張某進行調(diào)崗,張某應該服從。
2012年10月,飯店在未說明任何理由的前提下,將張某調(diào)到賓館總臺任領班,原待遇不變。但是賓館總臺領班的工作量較后廚主管經(jīng)理多了一倍左右,且需要值夜班,工作相對辛苦。
張某要求調(diào)回原崗工作,飯店方不同意。故張某提出辭職并要求飯店支付其經(jīng)濟補償。飯店認為其有用工自主權,根據(jù)員工的工作能力、表現(xiàn)調(diào)整員工崗位不違法,并拒絕補償。
話題三:用人單位調(diào)崗權利有多大
張芬:本案例中,雖然勞動合同中有調(diào)崗的規(guī)定,該飯店也是根據(jù)勞動合同進行調(diào)崗操作的,但是在崗位變更后,該飯店是否和員工簽訂了崗位變更協(xié)議,則是本案調(diào)崗是否合法的一個關鍵。如果沒有書面協(xié)議加以固定的,一旦員工有異議,該飯店的做法就會產(chǎn)生糾紛。我認為,用人單位在調(diào)崗上有一定的主動權,但是不能有過大的主動權。
張潔敏:該飯店在未說明任何理由的情況下就對員工進行調(diào)崗,雖然薪酬沒有發(fā)生變化,但是工作內(nèi)容、工作量都發(fā)生了變化,對于這樣的調(diào)崗,本人覺得還是很有問題的。盡管在勞動合同中有明文約定可以根據(jù)實際情況對員工進行調(diào)崗,但是這個“實際情況”并不明確,因此需要與員工進行必要的溝通。在溝通后,雙方就崗位變更達成一致協(xié)議,這樣才是可行的操作。
馬衛(wèi)華:我認為,要實現(xiàn)靈活調(diào)崗這一目的,用人單位在勞動合同中就崗位設置的約定上是很有技巧可循的,比如我們可以采用一些相對寬泛的崗位表述,不要過于具體。此外在調(diào)崗之后要注意把握一些細節(jié),比如崗位變更協(xié)議的訂立與保留、有沒有員工簽字確認、手續(xù)是否規(guī)范等。
李偉:本案例中,主要涉及的是勞動合同約定的問題,合同中約定可以根據(jù)實際情況對員工崗位進行調(diào)崗是否有效呢?我的觀點是,該飯店的想法是可行的,但是在實際操作中存在漏洞。因為勞動合同中對于調(diào)崗的前提條件約定為“實際情況”,這個極容易導致實際無法操作的局面,原因是公司很難舉證。這樣一來,就事與愿違了。所以我們更傾向在勞動合同中將調(diào)崗的情形約定清楚,以考核結果5分制為例,考核為1分的,公司可以對其調(diào)崗;連續(xù)兩次2分的,公司可以調(diào)崗等等。如此約定后,根據(jù)實際考核結果進行調(diào)崗操作,在合法性上就沒有什么大問題。
在合理性方面,剛才大家都分析到,在沒有說明任何理由的情況下進行調(diào)崗,無疑是存在法律風險的。該飯店可能會認為調(diào)崗沒有降薪,對員工的利益沒有減損,又有合同約定,所以自己的調(diào)崗行為完全合法合理。那么在這種情況下是否可以單方面調(diào)崗呢?目前法院仲裁的口徑是:調(diào)崗如果不涉及員工切身利益,包括但不僅限于薪資的,工作量與原來也相差無幾的,此時哪怕調(diào)整的內(nèi)容在勞動合同上沒有約定,員工也應當遵守。換句話說,在司法實踐中,在員工利益不受損的情況下進行調(diào)崗,這屬于用人單位的自主經(jīng)營管理權。
對于剛剛提及的在合同中寬泛約定崗位以實現(xiàn)公司靈活調(diào)崗,這需要注意把握一個度,約定一旦過度寬泛,那就缺乏合理性。由于在仲裁中存在自由裁量的空間,在這種情況下,裁定對公司不利的可能性極大。換句話說,合同約定的寬泛程度是怎樣,還是需要公司與勞動者實際溝通,并考慮一些可能會影響實際操作效果的因素,如司法中的自由裁量。
除了剛才提到的不涉及員工切身利益情況下的調(diào)崗,公司有主動權,即在不存在不勝任的情形下,只要不損害員工切實利益,“平調(diào)”是可以的。這在很多地方都以書面形式明確了下來,比如浙江、廣東。此外,在既不存在不勝任、也不存在平調(diào),同時薪資執(zhí)行原崗位的短時間的支援性質(zhì)的臨時性調(diào)崗,員工也應當遵守,如果員工不遵守,用人單位可以以員工不服從公司安排為由來進行相應處理。以上就是用人單位自主經(jīng)營管理權所包含的單方調(diào)崗的幾種情形。再有就是需要雙方協(xié)商、通過勞動合同約定等來實現(xiàn)調(diào)崗,或者根據(jù)勞動合同法中規(guī)定的那幾種情形進行操作,如醫(yī)療期滿的、情勢變更的等等?傊萌藛挝辉趯嶋H管理中,涉及調(diào)崗操作的,需謹慎而為,降低或避免不必要的法律風險。