社會保險分為機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等多種制度，不同養(yǎng)老保險制度的養(yǎng)老金待遇差別較大，其中不同體制養(yǎng)老金相差可達49倍。此外，由于養(yǎng)老和醫(yī)保“全國漫游”尚未實現(xiàn)，醫(yī)保參保人員在異地往往面臨著“看病難、墊支多、報銷繁”，養(yǎng)老保險“轉(zhuǎn)不了”，更是讓不少流動就業(yè)人口無奈選擇“外出打工參保，辭工回家退保”。

    對此，全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義4日在接受記者采訪時說，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問題正在進行綜合研究和頂層設(shè)計。

    “實際上，已經(jīng)有一些問題在和大家討論了，比如前些時間拿出的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接，這都是我們整體方案的一個組成部分�！焙鷷粤x說，“其他方案會陸續(xù)拿出來，充分讓社會各界發(fā)表意見。”