發(fā)布時間:2012-11-07 16:42:29
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也許國人還記得,今年8月初,浙江寧波一名女職員因在產(chǎn)假期間僅獲0.5元月薪而成為網(wǎng)絡(luò)熱點。事實上,早在“0.5元月薪”事件前,互聯(lián)網(wǎng)上因婦女產(chǎn)假期間遭不公待遇而引發(fā)的討論曾一波接著一波。
看過人們戲謔的“史上最低工資”,我們不妨將目光轉(zhuǎn)向高福利著稱的北歐國家瑞典;蛟S,這號稱世界上“最慷慨、最平等”的產(chǎn)假制度,能給我們帶來新的認(rèn)識。
480天+政府高補(bǔ)貼
所謂“慷慨”,首先是瑞典產(chǎn)假時間之長,令大多數(shù)國家自嘆不如。
依照瑞典法律,準(zhǔn)媽媽可以在預(yù)產(chǎn)期前7周開始休預(yù)產(chǎn)假。從孩子出生到一歲半,父母可以完全休假在家。在孩子8歲或讀完小學(xué)一年級以前,父母可以將工作時間縮短最多四分之一。以每日8小時工作為例,帶孩子的父母可以每天只工作6小時。
不過,上述“產(chǎn)假”并不是帶薪休假,只是受法律保護(hù)的產(chǎn)假時間。瑞典人休產(chǎn)假期間的收入并不是由單位承擔(dān),而是主要依靠領(lǐng)取政府發(fā)放的產(chǎn)假補(bǔ)貼。
值得注意的是,瑞典的產(chǎn)假補(bǔ)貼之高同樣令人感到“慷慨”。從孩子出生到8歲以前,父母雙方共有480天產(chǎn)假可領(lǐng)取補(bǔ)貼,其數(shù)額大致相當(dāng)于休假前實際收入的80%。
除領(lǐng)取政府補(bǔ)貼外,勞動者還可以同雇主就產(chǎn)假期間工資或補(bǔ)貼進(jìn)行協(xié)商。一些雇主為留住人才,愿意給休產(chǎn)假的員工支付一定比例的薪水,以體現(xiàn)企業(yè)對員工的人文關(guān)懷。
瑞典法律還規(guī)定,雇主不得對休產(chǎn)假的員工“態(tài)度冷淡”。原則上,員工休完產(chǎn)假后的工資不得低于休產(chǎn)假前。
瑞典斯堪迪亞銀行首席財務(wù)官埃米爾·韋斯特格倫就是從休產(chǎn)假中“獲益”的典型之一。當(dāng)韋斯特格倫的第一個孩子出生后,他為照顧孩子休了一年半的“產(chǎn)假”。其間,銀行不僅為他發(fā)放額外補(bǔ)貼,甚至在他休假結(jié)束后還給予升職獎勵。
“休產(chǎn)假不應(yīng)該成為人們職業(yè)發(fā)展道路上的障礙,”韋斯特格倫說,“無論是哪個級別的員工,銀行都鼓勵他們休產(chǎn)假;當(dāng)一名員工休完產(chǎn)假回來上班的時候,他的人生已經(jīng)變得更豐富,這是我們銀行的財富!
“男女平等”鼓勵父親多休假
在“慷慨”之余,瑞典的產(chǎn)假制度還顯露著“男女平等”的理念。在瑞典人看來,帶孩子不是母親一個人的事情,父親也必須承擔(dān)同樣的責(zé)任。瑞典語中還由此出現(xiàn)了專門表示“父親休產(chǎn)假”的單詞——Pappaledig。
自上世紀(jì)90年代起,瑞典政府便規(guī)定,在父母領(lǐng)取產(chǎn)假補(bǔ)貼的480天中,父親必須休夠60天假,否則不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。
另外,為鼓勵父親多休產(chǎn)假,瑞典社會保障部門還專門設(shè)立了“平等獎金”。在休夠“法定”的60天產(chǎn)假后,父親每多休30天產(chǎn)假,可多領(lǐng)取3000瑞典克朗(2847元人民幣)的“平等獎金”。如果父親和母親在休產(chǎn)假上做到“完全平等”,即每人休假240天,這對父母就可領(lǐng)取13500瑞典克朗(12814元人民幣)的頂級獎金。
據(jù)韋斯特格倫介紹,自瑞典出臺要求父親休產(chǎn)假的規(guī)定以來,斯堪迪亞銀行一直對休產(chǎn)假的員工給予額外補(bǔ)貼。
他說,員工們需要意識到,人的一生不僅包括工作,也包括私人生活,人們應(yīng)該處理好這二者的關(guān)系。休產(chǎn)假,則正好為員工們提供了一個在工作與私人生活之間“保持平衡”的好機(jī)會!澳腥藗儜(yīng)該明白,休產(chǎn)假也有他們的一份,”韋斯特格倫表示,“這種做法應(yīng)當(dāng)受到鼓勵。”
在這位父親看來,為員工休產(chǎn)假提供的額外福利也是企業(yè)吸引人才、保持競爭力的重要手段之一。
去年夏天,韋斯特格倫的第二個孩子降生,他毫不猶豫地再次投身產(chǎn)假!拔沂枪镜念I(lǐng)導(dǎo)層成員之一,我認(rèn)為,讓大家看到我‘帶頭’休產(chǎn)假是很重要的!
用高稅收為“慷慨”埋單
在瑞典街頭,時?梢钥吹较耥f斯特格倫一樣的“超級奶爸”。他們推著嬰兒車,裝著奶瓶,帶孩子曬太陽,逛公園,也在洗手間里笨手笨腳地為孩子換尿布。不過,一旦寶寶心情不好,放聲大哭,便成了最考驗“奶爸”們的時候。
記者就曾在斯德哥爾摩地鐵中遇到這樣的情景:一旁是嬰兒車中哭個不停的孩子,一旁是滿臉慈愛看著寶寶,卻束手無策,不知如何哄寶寶開心的光頭爸爸。結(jié)果,孩子很能哭,爸爸也很能忍,“僵局”就這樣持續(xù)了3站,直到一位老太太熱心地哄好了寶寶。而爸爸只有站在一邊,滿臉愧疚,不斷地重復(fù)著“謝謝”。
瑞典慷慨的產(chǎn)假制度可以被看做是瑞典整個高福利社會保障體系的一個縮影。不過,這種高福利制度的背后必定需要高稅收的支撐。瑞典人每月工資中約四成用來交稅,企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)也要為員工交納相當(dāng)高比例的稅金。
長期以來,“高稅收、高福利”已成為幾代瑞典人引以為傲的招牌。不過,以產(chǎn)假補(bǔ)貼為代表的高福利與高稅收制度往往會阻礙資本的流動性,拖累國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為高福利模式走進(jìn)死胡同的隱患。瑞典工商業(yè)研究學(xué)會教授馬格努斯·亨里克松和安德烈亞斯·貝里在今年年初出版的一本書中指出,上世紀(jì)60年代初到90年代初是瑞典高福利社會模式最顯著的時期,但同時也是瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢的一個階段。
因此,瑞典自上世紀(jì)90年代以來便逐步對高稅收、高福利的社會模式進(jìn)行改革,產(chǎn)假等福利也受到一定程度的削弱,主要體現(xiàn)在這些福利開始與收入掛鉤,打破了以前“靠生孩子、領(lǐng)補(bǔ)貼賺錢”的神話。
如今,瑞典人已經(jīng)清晰地意識到,要想享受高福利,必須先為社會做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
全球父母親產(chǎn)假知多少
英國:產(chǎn)婦可以享有12個月產(chǎn)假,但女方生下孩子6個月后便可以選擇返回工作崗位,把余下6個月產(chǎn)假留給丈夫。丈夫不僅能休6個月產(chǎn)假,每星期還能拿到112.75英鎊津貼。
德國:嬰兒的父親和母親有12個月帶薪假期。若申請者是母親,父親還可以申請額外兩個月的產(chǎn)假。在此期間,他們可支取約67%的薪金。
挪威:父母親可以有兩種選擇:其一,夫婦可休47周育兒假,拿全額工資;其二,可休57周,拿原來工資的80%,這些全部費用都由國家承擔(dān)。其中,父親必休的育兒假為12周。政府規(guī)定,母親的產(chǎn)假可以轉(zhuǎn)給父親,但父親的產(chǎn)假不能轉(zhuǎn)給母親,這為的是讓父親也承擔(dān)育嬰責(zé)任。
芬蘭:該國政府對產(chǎn)假期的規(guī)定為39個星期,在這近10個月的時間里,產(chǎn)婦可以安心在家哺育嬰兒,并拿到80%的薪水。
加拿大:產(chǎn)婦可享受37個星期的產(chǎn)假。
意大利:產(chǎn)婦擁有時長為半年的假期。
澳大利亞:女性的產(chǎn)假是18個星期,育嬰假同樣為18個星期。
奧地利:婦女產(chǎn)假為20個星期。
智利:政府規(guī)定產(chǎn)假時間為18個星期。
日本:女職工可以在孩子出生前休假6周,出生后休假8周,如果是多胞胎還可以適當(dāng)延長。產(chǎn)假期間的薪水為原工資的60%。此外,政府規(guī)定,男性必須在家休滿40天帶薪產(chǎn)假,并且返回工作崗位時,必須遞交一份“奶爸札記”,將自己如何盡家庭義務(wù)的過程一五一十地記錄下來。
美國:世界頭號經(jīng)濟(jì)大國對產(chǎn)婦略顯“吝嗇”。該國1993年實施的《家庭與醫(yī)療假法》規(guī)定,雇主必須給予新晉父母的不帶薪產(chǎn)假各為12周,但這個假期還附設(shè)了一些限制,比如之前必須受雇于50人以上的企業(yè)12個月,其間至少工作1250個小時等。由于缺少給產(chǎn)婦提供帶薪產(chǎn)假的法律保障,美國有超過半數(shù)的新媽媽在生育后6周即恢復(fù)工作了。不過,美國各州的相關(guān)法律可能與聯(lián)邦層面的略有不同,如加州就明文規(guī)定了帶薪產(chǎn)假,甚至是同性戀夫妻也有育兒假。