節(jié)能補貼實施3年未能真正惠民 新能源補貼或調(diào)整
發(fā)布時間:2013-06-09 新聞來源:上海節(jié)能信息網(wǎng)
5月31日,家電節(jié)能的補貼終止,而節(jié)能車的補貼前景尚不明朗。此時,距2010年6月1日起實施《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》已經(jīng)有三年的時間。三年來,從“汽車下鄉(xiāng)”到“節(jié)能汽車補貼”,政策層面對汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳導到各大汽車公司的產(chǎn)業(yè)布局上,已經(jīng)出現(xiàn)一系列新的變化,F(xiàn)在從戰(zhàn)略角度出臺的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》等政策,正在將節(jié)能汽車和新能源汽車引入新的產(chǎn)業(yè)方向。這對于眾多車企爭相上馬的微車項目來說,將面對更為嚴峻的升級考驗。
日前有媒體報道稱,有汽車企業(yè)向相關(guān)主管單位遞交的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能車型的申請資料,被告知“暫不接受申報”。
眼下,距2010年6月國家三部委推出多批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣項目,已經(jīng)過去三年時間。恰在今年6月1日,財政部、發(fā)改委和工信部(以下簡稱“三部委”)聯(lián)合下發(fā)通知,為期一年的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”中的家電產(chǎn)品,不再享受中央財政補貼政策。未來對于1.6升及以下乘用車節(jié)能型汽車的補貼能否持續(xù),引發(fā)了業(yè)界關(guān)注。
2012年,1.6升及以下排量乘用車銷售1040.5萬輛,同比增長5.7%,占乘用車銷售市場的67.2%。“預(yù)計新一輪補貼的車型相對于此前會更為嚴格,受惠車型數(shù)量大幅減少。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。
有業(yè)界人士認為,總結(jié)過去三年對于節(jié)能汽車的補貼效果,對于節(jié)能汽車和新能源汽車的補貼方式與方向都要調(diào)整。
節(jié)能補貼作用趨弱/
2012年5月,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,其中決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。這是繼此前120億元補貼之后,國家從中央財政中出資再次對小排量車進行消費補貼。
有消息稱,經(jīng)過一年時間的市場消化,60億元的補貼資金基本釋放完畢,因此節(jié)能車型的補貼申報等工作,實際上已處于停滯階段。
“雖然沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但可以明確的是,3000元的節(jié)能補貼對于小排量車推廣的作用已經(jīng)并不明顯。”羅磊告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
2009年,在全球經(jīng)濟危機的影響下,汽車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)等補貼政策“組合拳”密集出臺,刺激車市恢復活力,也帶來了中國汽車市場的高速增長。隨后,汽車市場增速開始放緩。
在乘用車市場,2012年1.6L及以下排量車型占比整體市場份額有所下滑,但絕對量增加。數(shù)據(jù)顯示,2012年1.6升及以下排量乘用車銷售1040.50萬輛,同比增長5.7%,占乘用車銷售市場的67.2%,較2011年下降0.8個百分點;占汽車市場份額53.9%,較2011年增長0.7個百分點。
“實際上,自主品牌發(fā)展中高端車型的同時,保持在小排量市場的優(yōu)勢非常重要。”北京北辰亞運村汽車交易市場總經(jīng)理遲亦楓向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,小排量車型至今都是自主品牌企業(yè)銷量的重要支撐。
以奇瑞汽車為例,QQ車型占比在公司銷量貢獻上占據(jù)半壁江山,而在利潤上,伴隨QQ市場價格的提升,利潤保證同樣得以保障。奇瑞汽車相關(guān)負責人向記者表示,雖然未來微型車市場奇瑞僅規(guī)劃了QQ一款車型,但是它對奇瑞的戰(zhàn)略作用不可小覷。
“目前,對于小排量車型的補貼屬于"前補貼",即補貼到企業(yè),再由企業(yè)向相關(guān)部門申報,并不是直接作用市場。”羅磊告訴記者,這種補貼方式?jīng)Q定了在市場上,補貼力度難以直接傳遞給消費者。
以一汽豐田花冠為例,這款車型在節(jié)能惠民補貼中,有3000元左右的政府補貼。但是購買該車型的消費者表示,對于這3000元補貼并不知情,更多的是考慮優(yōu)惠總額。
類似的情況,在市場上也屢見不鮮,“如果不能讓消費者了解購買節(jié)能車型的意義,只是單純進行消費補貼,對于消費者對汽車社會的認知形成毫無作用。”一位分析人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
羅磊表示,通過補貼購車刺激市場的階段已經(jīng)過去。
【打印】 【關(guān)閉】
分享到: | qq空間 | 新浪微博 | 人人網(wǎng) | 豆瓣網(wǎng) | MSN | 騰訊微博 |